Suomenkielinen kasvatus- ja koulutusvaliokunta
Esityslista 29.10.2025/Asianro 5

KASKOV 29.10.2025     

474/12.00.01.02/2025  

Lisätiedot:

sivistys- ja hyvinvointitoimen suunnittelija Krista Rimpilä, p. 050 566 8800

opetuspäällikkö Agneta Eklund, p. 050 308 6262

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Tausta

Kauniaisten kaupungin hallintosäännön (§ 21) mukaan opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunnat vastaavat koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisestä.

Koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnalla tarkoitetaan perusopetuslain luvun 8a mukaista koulupäivän ulkopuolella tapahtuvaa monipuolista ohjattua kerhotoimintaa, jonka tavoitteena on tukea kodin ja koulun kasvatustyötä sekä lapsen tunne-elämän kehitystä ja eettistä kasvua. Lisäksi aamu- ja iltapäivätoiminnan tulee edistää lasten hyvinvointia ja tasa-arvoisuutta yhteiskunnassa sekä ennaltaehkäistä syrjäytymistä ja lisätä osallisuutta (48 a §).

Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta teki päätöksen iltapäivätoiminnan kunnallistamisesta kokouksessaan 22.9.2022 (§ 51) ja ruotsinkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta kokouksessaan 29.9.2022 (§ 41).

Aamu- ja iltapäivätoiminta järjestetään kaupungin omana toimintana. Toimintaa ohjaavat alakoulujen henkilökuntaan kuuluvat ohjaajat ja vastaavat ohjaajat.

Toimintaa järjestetään Kauniaisten peruskoulussa, Mäntymäen opetuspisteessä sekä Grundskolan i Grankulla, Granhultin opetuspisteessä vuosiluokille 1–2 sekä oppilaskohtaisen tuen päätöksen saaneille oppilaille vuosiluokilla 1–9. Aamutoimintaa järjestetään klo 7.30 alkaen oppituntien alkuun ja iltapäivätoimintaa oppituntien päättymisestä klo 17.00 asti. Toiminta on maksullista, ellei perheelle ole myönnetty maksuvapautusta tai -huojennusta.

Toimintasuunnitelman hyväksyminen

Aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteista, tavoitteista ja toimintaperiaatteista säädetään perusopetuslain (628/1998) luvussa 8a. Opetushallitus päättää toiminnan tavoitteista ja keskeisistä sisällöistä Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteissa (2011) sekä muutosmääräyksessä 2025, joka on tullut voimaan 1.8.2025 alkaen.

Mikä on muutosmääräys ja miksi se on laadittu?

Opetushallituksen muutosmääräys OPH-532-2025 (oheismateriaali) on velvoittava asiakirja, joka päivittää vuoden 2011 aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteita vastaamaan oppimisen tuen uudistettua lainsäädäntöä. Määräys on annettu perusopetuslain (628/1998) 48 a §:n nojalla, ja sen tarkoituksena on varmistaa, että kunnallinen aamu- ja iltapäivätoiminta toteutetaan yhdenmukaisesti uusien tuen muotojen ja oppilaiden tarpeiden mukaisesti.

Muutosmääräys korostaa erityisesti oppimisen ja koulunkäynnin tuen huomioimista toiminnan suunnittelussa ja toteutuksessa. Se velvoittaa kunnat päivittämään paikalliset toimintasuunnitelmat ja varmistamaan, että toiminta tukee lasten hyvinvointia, osallisuutta ja tasa-arvoa. Määräys on voimassa toistaiseksi ja sen noudattaminen on pakollista kaikille toiminnan järjestäjille.

Kauniaisten kaupungin toimintasuunnitelma (liitteenä) on laadittu näiden perusteiden mukaisesti, paikalliset olosuhteet huomioiden. Toimintasuunnitelma tukee perusopetuslain mukaista aamu- ja iltapäivätoiminnan toteuttamista. Se on tehty sivistys- ja hyvinvointitoimen ja koulujen yhteistyönä, ja sen toteuttamisesta vastaavat koulukohtaiset ohjaajat yhteistyössä rehtorien, suunnittelijan ja opetuspäällikön kanssa.

Kuuleminen ja lapsivaikutusten arviointi

Toimintasuunnitelman päivitysprosessissa on kuultu huoltajia, oppilaita sekä toimintaa toteuttavaa henkilökuntaa. Kuulemiset on toteutettu kyselyin ja keskusteluin kouluilla kevään ja syksyn 2025 aikana. Palautteet on huomioitu suunnitelman sisällössä erityisesti toiminnan ajankohdan, sisällön ja tuen tarpeiden osalta.

Lisäksi toimintasuunnitelman yhteydessä on tehty lapsivaikutusten arviointi (liite), jossa on tarkasteltu toiminnan vaikutuksia lasten hyvinvointiin, osallisuuteen, tasa-arvoon ja yhdenvertaisuuteen. Arviointi on tehty yhteistyössä sivistys- ja hyvinvointitoimen, koulujen ja kaupungin lasten ja nuorten hyvinvointityöryhmän kanssa.

Kuulemisessa esiin nousseita keskeisiä havaintoja:

• Turvallisuus: Huoltajat toivovat selkeitä luovutuskäytäntöjä ja ohjaajien aktiivista valvontaa siirtymien aikana.
• Viestintä: Toiminnasta toivotaan säännöllistä ja ennakoivaa tiedottamista Wilman kautta.
• Pienryhmät: Lapset hyötyvät pienryhmistä, joissa ohjaus on yksilöllisempää ja ilmapiiri rauhallisempi.
• Sisällöt: Lapset toivovat erityisesti liikunnallista, luovaa ja musiikillista toimintaa, kuten hippaa, askartelua, nukketeatteria ja laulamista.
• Rauhalliset tilat: Tarve vetäytymiseen ja rauhallisiin hetkiin korostuu molemmissa opetuspisteissä.
• Yhteisöllisyys: Lapset korostavat kiusaamisen ehkäisyä, ystävällistä puhetta ja kaikkien mukaan ottamista leikkiin.
• Erityisohjelmat: Toivottuja sisältöjä ovat elokuvapäivät, lelupäivät ja juhlat.
• Tilat: Tilojen toimivuutta arvioidaan vuosittain, ja lasten sekä huoltajien palaute otetaan huomioon.

Toimintasuunnitelma täyttää Opetushallituksen määrittämät tuntimäärävaatimukset (vähintään 570 tai 760 tuntia lukuvuodessa) ja asiakasmaksujen enimmäismäärät (enintään 120 €/kk tai 160 €/kk). Toimintasuunnitelma on voimassa 1.8.2025 alkaen ja päivitetään vuosittain. Lisäksi Granhultin ja Mäntymäen opetuspisteille laaditaan lukuvuosittain iltapäivätoiminnan lukuvuosisuunnitelmat, jotka opetuspäällikkö hyväksyy.

Lukuvuosi 2025–2026 on oppimisen tuen näkökulmasta siirtymävuosi. Lukuvuoden aikana tehdään uusia oppilaskohtaisia tuen päätöksiä. Toimintasuunnitelma on päivitetty oppimisen tuen uudistuksen mukaisesti, jolloin aikaisemmin erityisen tuen päätöksen oppilaat voivat osallistua aamu- ja iltapäivätoimintaan vielä lukuvuonna 2025–2026.

Sivistys- ja hyvinvointitoimenjohtaja Mikael Flemmich:

Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta hyväksyy Kauniaisten kaupungin aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelman. Toimintasuunnitelma on laadittu perusopetuslain (628/1998) sekä Opetushallituksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteiden (2011) ja muutosmääräyksen 2025 mukaisesti.

Päätös:

Liitteet:

Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma 2025–2026

Lapsivaikutusten arviointi_Aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelma

Oheismateriaali:

Perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan perusteet 2011_muutosmääräys 2025