Vammaisneuvosto
Pöytäkirja 19.08.2025/Pykälä 36

VAMMAIS 19.08.2025 § 36  

18/00.02.07/2025  

Lisätiedot:

hyvinvointipäällikkö, Laura Salomaa, p. 040 194 8508

kaupunginlakimies Lena Filipsson-Korento, puh. 050 354 0121

hallinnon erityisasiantuntija Pilvi Kalliomaa, puh. 050 411 0202

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Kuntalain 28 §:n mukaan vammaisten henkilöiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi kunnanhallituksen on asetettava vammaisneuvosto. Vammaisneuvosto voi olla useamman kunnan yhteinen. Vammaisilla henkilöillä sekä heidän omaisillaan ja järjestöillään tulee olla vammaisneuvostossa riittävä edustus. Kunnanhallituksen on huolehdittava vammaisneuvoston toimintaedellytyksistä.

Vammaisneuvostolle on annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä vammaisten henkilöiden hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka heidän tarvitsemiensa palvelujen kannalta.

Nyt käynnissä olevan toiminnan kehittämisen tavoitteena on mahdollistaa vaikuttamistoimielinten laajempi osallistaminen valmisteluun ja parantaa vaikutusmahdollisuuksia huomioiden kuitenkin kaupungin taloudelliset- ja henkilöstöresurssit. 

Toiminnan uudistamisen valmistelua on käsitelty vanhusneuvostossa 26.2.2025 § 15 ja 19.3.2025 § 21 sekä vammaisneuvostossa 25.2.2025 § 15 ja 15.4.2025 § 23.
Kaupunginhallituksessa asiaa on käsitelty 5.5.2025 § 67 sekä 26.5.2025 § 92 ja 26.5.2025 § 93. Kaupunginvaltuustossa asiaa käsiteltiin 9.6.2025 § 38, jossa päätettiin neuvostojen pitämisestä erillään.

Esitylistan liitteenä on luonnos vammaisneuvoston uudeksi toimintasäännöksi.   

Toimintasääntöluonnos vastaa sisällöltään pitkälti kaupunginhallituksessa 26.5.2025 § 92 käsiteltyä vanhus- ja vammaisneuvoston toimintasääntöä. Muutoksena on se, että nyt vanhusneuvostolle ja vammaisneuvostolle on tehty omat erilliset toimintasääntönsä. Nyt ehdotettu jäsenmäärä vastaa nykyistä jäsenmäärää, kun nykyisiä viranhaltija- ja luottamushenkilöjäseniä ei huomioida. Lisäksi teknisestä sihteeristä on luovuttu henkilöstöresurssisyistä. Luonnoksessa esitetään myös yhteiskokouksia neuvostoille, joihin molemmat neuvostot suhtautuivat myönteisesti kevään 2025 valmistelussa. Muutokset on merkitty liitteenä olevaan luonnokseen. 

Toimintasäännön astuttua voimaan ryhdytään selvittämään jäsenhalukkuutta uuden toimintasäännön mukaisesti ja uusi vammaisneuvosto tuodaan kaupunginhallitukselle asetettavaksi.

Päätösehdotus:

​​Vammaisneuvosto käy keskustelun ja antaa kommenttinsa uudesta vammaisneuvoston toimintasääntöluonnoksesta. Pöytäkirjanote toimii vammaisneuvoston lausuntona kaupunginhallitukselle.​

…………

Vammaisneuvoston mukaan toimintasääntöluonnos oli hyvä ja uudistukset pääosin toimivia. Vammaisneuvoston kommentit käsiteltiin tässä yhteiskokouksessa ennen vanhusneuvoston kommentteja. Vammaisneuvosto lisäsi kommentteihin vanhusneuvoston puheenvuorojen jälkeen kuitenkin seuraavaa:

• Vammaisneuvosto esittää, että sen pysyville jäsenille tulisi mahdollistaa edustus tai läsnäolo-oikeus valittujen valiokuntien kokouksissa.
• Vaihtoehtoisesti vammaisneuvosto esittää, että vammaisneuvostossa olisivat pysyvät valiokuntajäsenet kasvatus- ja koulutus-, hyvinvointi- ja vapaa-aika-, sekä yhdyskuntavaliokunnasta.
• Neuvosto kokee yhteistyön päättäjien kanssa sujuneen hyvin, ja se on itse aktiivisesti kutsunut eri tahoja kokouksiinsa keskustelemaan ajankohtaisista ja neuvostoa kiinnostavista teemoista.
• Puheenjohtajan työmäärä on kahden viime vuoden aikana kasvanut yllättävän suureksi, osin hyvinvointialueen asioiden tuoman lisäkuorman vuoksi.
• Neuvosto toivoo, että neuvostojen uudistamistyössä huomioidaan tarve vähentää liiallista byrokratiaa.
• Tulevaisuudessa vammaisneuvosto toivoo olevansa aidosti osallistava ja yhteiskehittämiseen keskittyvä vaikuttamistoimielin.
• Neuvosto pitää uutta asettamismallia toimivana ja onnistuneena, sillä aiemmin haasteena on ollut jäsenten saaminen mukaan toimintaan.

Päätös:

Vammaisneuvosto antoi kommenttinsa uudesta vammaisneuvoston toimintasääntöluonnoksesta. Pöytäkirjanote toimii vammaisneuvoston lausuntona kaupunginhallitukselle.

Liitteet:

Vammaisneuvoston toimintasääntöluonnos 19.8.2025

Jakelu:

Kaupunginhallitus