Stadsfullmäktige
Pöytäkirja 21.03.2022/Pykälä 11

STF 21.03.2022 § 11  

90/02.02.00.01/2022  

Mer information:

IT-utvecklingschef Tuija Gustavsson, tfn 050 533 49 97

förvaltningsdirektör Camilla Söderström, tfn 050 411 02 05

fornamn.efternamn@grankulla.fi

I och med IKT-förändringen som hör samman med reformen av social- och hälsotjänsterna samt räddningsväsendet byggs nya informationssystem upp som är nödvändiga för verksamheten inom välfärdsområdet. Det görs även omfattande förändringar i bland annat informationssystemen som flyttar över från kommunerna i området. Dessa förändringar verkställs såväl av välfärdsområdet som av kommunerna.

För att finansiera omläggningsarbetet anhöll Västra Nylands välfärdsområde om understöd enligt förordningen om statsunderstöd för verkställandet av IKT-förändringarna. Välfärdsområdet fungerar som administratör för projektet. I sin ansökan listade välfärdsområdet de andra aktörer som deltar i projektet och som kan fungera som användare av understödet, det vill säga som delaktörer. Grankulla stad är en av delaktörerna i IKT-förändringen.

Enligt beslutet om statsunderstöd (delas ut till de förtroendevalda på Extranet) kan välfärdsområdet, som fungerar som administratör för projektet, avtala med delaktörerna om överföringen av uppgifterna och understödstillgångarna som hör samman med uppgifterna. Grankulla stad ingår ett avtal om användningen av statsunderstödet, bevakningen av användningen och villkoren för dessa. Avtalet levereras också till Regionförvaltningsverket i Västra Finland före utgången av april månad. Som bilaga till beslutet om statsunderstöd finns ett modellavtal om överföringen av understödet samt anvisningar om verksamhetsmodellen.

Det temporära beredningsorganet för Västra Nylands välfärdsområde VATE har 18.2.2022 § 62 beslutat om överföringen av understödsmedel till Grankulla stad enligt beslutet om statsunderstöd för IKT-förändringar. Understödet står i anslutning till att omläggningen av klient- och patientsystemen flyttas över till staden som är delaktör i projektet. https://espoo.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2022595-22

Grankulla stad kommer att ingå ett avtal om användningen av statsunderstödet. Enligt VATEs beslut överförs i avtalet uppgifter som inbegriper IKT-uppgiftshelheten "C1 Klient- och patientsystem" till staden. Denna helhet ingår i Social- och hälsovårdsministeriets regionala färdplan gällande system som förflyttas från staden till välfärdsområdet. I deluppgifterna ingår nödvändiga omläggningsarbeten av klient- och patientsystem, ändringar vad gäller de personuppgiftsansvariga samt nödvändiga ändringar i förhållande till nationella system. Dessutom ska den nödvändiga integrationen av dessa system i välfärdsområdets system för ekonomi- och personaladministration, projekthantering och ledning genom information verkställas av staden.

För verkställande av uppgifterna får staden ett understöd på högst 500 000 euro. De avtalsenliga kostnader och utgifter som uppstår i och med uppgifterna ersätts utifrån rapporterade och realiserade kostnader. Understödet som överförs till Grankulla stad ingår och följer villkoren i det statsunderstöd på 12 587 596,15 euro som beviljats Västra Nylands välfärdsområde 21.12.2021.

Grankulla stadsfullmäktige har 14.2.2022 § 5 beslutat att ge välfärdsområdet en utredning över lokaler som används av social- och hälsovården och räddningsväsendet samt över lös egendom, avtal och ansvar som överförs. I de avtal som överförs till välfärdsområdet ingår bland annat social- och hälsovårdens klient- och patientsystem. https://kauniainen10se.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2022196-5

Enligt kommunallagen 39 § ska stadsstyrelsen svara för beredningen och verkställigheten av fullmäktiges beslut och för tillsynen över beslutens laglighet. Avtalet om överföringen av understödet till staden som hör samman med IKT-förändringen anses vara ett verkställande av fullmäktiges beslut. Därför godkände stadsstyrelsen 14.3.2022 § 32 modellavtalet Avtal om överföring av understöd och gav stadsdirektören fullmakt att godkänna preciseringarna och ändringarna som ska göras i avtalet. Dessutom gav stadsstyrelsen IT-utvecklingschefen fullmakt att göra de behövliga beställningarna till systemleverantörerna. https://kauniainen10se.oncloudos.com/cgi/DREQUEST.PHP?page=meetingitem&id=2022208-3

De utgifter som uppstår av förändringarna i klient- och patientsystemen ingår inte i budgeten 2022, men inte heller understödet som staden får. Således måste fullmäktige behandla en ändring i tilläggsanslagen både vad gäller utgifter och inkomster. Staden får en ersättning i form av understöd för de avtalsenliga kostnader och utgifter som uppstår i och med uppgifterna. Understödet betalas utifrån rapporterade och realiserade kostnader och är högst 500 000 euro. Enligt kommunallagen 14 § beslutar fullmäktige om budgeten och ekonomiplanen.

Stadsstyrelsen:

Fullmäktige beviljar ett tilläggsanslag till budgeten 2022 så att kostnadsstället "VN IKT-förändring" beviljas 500 000 euro på kostnadskontot Köp av sakkunnigtjänster och på motsvarande sätt 500 000 euro på intäktskontot Övriga understöd och bidrag.

Beslut:

Beslutsförslaget godkändes.

Bakgrundsmaterial:

Beslut om statsunderstöd