Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 18.11.2024/Pykälä 164

KH 18.11.2024 § 164  

574/00.04.01.00/2024  

Lisätiedot:

asumisneuvoja Nina Reis, puh. 040 702 6519

kaupunginlakimies Lena Filipsson-Korento, puh. 050 354 0121

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Uudessa 1.1.2025 voimaan tulevassa laissa kotoutumisen edistämisestä (681/2023, jäljempänä kotoutumislaki) säädetään uusista kotoutumista koskevista tehtävistä kunnille.

Kunnilla on TE24- ja KOTO24 -uudistusten myötä kokonaisvastuu kotoutumisen edistämisestä. Työvoimaviranomainen vastaa kotoutumisohjelmaan sisältyvien palveluiden järjestämisestä työnhakijana oleville maahanmuuttaneille ja kunta taas mainittujen palveluiden järjestämisestä työvoiman ulkopuolella oleville kotoutujille yhteistyössä muiden tahojen kanssa.

Kotoutumislain 10 §:n mukaan kunnan on huolehdittava maahanmuuttajien ja kotoutuja-asiakkaiden yleisestä ohjauksesta ja neuvonnasta. Kunnan on tarvittaessa annettava maahanmuuttajalle tietoa suomalaisesta yhteiskunnasta, palvelu- ja koulutusjärjestelmästä, työelämästä sekä maahanmuuttajan oikeuksista ja velvollisuuksista Suomessa sekä tarvittaessa ohjattava maahanmuuttaja eteenpäin palvelutarpeen arviointiin tms.

Lain 13 §:n mukaan kunnan on järjestettävä kotoutumisohjelma, jonka on sisällettävä:

1)      14 §:ssä tarkoitettu osaamisen ja kotoutumisen palvelutarpeen arviointi ja 15 §:ssä tarkoitettu monialainen osaamisen ja kotoutumisen palvelutarpeen arviointi;

2)      16 §:ssä tarkoitettu kotoutumissuunnitelman laadinta ja 17 §:ssä tarkoitettu monialaisen kotoutumissuunnitelman laadinta;

3)      25 §:ssä tarkoitettu monikielinen yhteiskuntaorientaatio;

4)      26 §:ssä tarkoitettua ja muuta koulutusta ja palveluita, jotka edistävät suomen ja ruotsin kielen osaamista, luku- ja kirjoitustaitoa, yhteiskunta- ja työelämävalmiuksia sekä työllistymistä ja yrittäjyyttä;

5)      ohjelman aikaista ohjausta ja neuvontaa; ja

6)      26 §:ssä tarkoitettu kielitaidon päättötestaus.

Kotoutumisohjelma voi lisäksi sisältää muutakin lain 13.2 §:ssä mainittua toimintaa.

Lisääntyneiden tehtävien ja toisaalta kaupungin niukkojen kotoutumiseen käytettävien resurssien takia on katsottu tarpeelliseksi sopia yhteistyöstä Espoon kanssa työvoiman ulkopuolella olevien kotoutujien palveluiden tuottamisesta.

Liitteenä on Espoon edustajien kanssa valmisteltu sopimus. Toisin kuin työllisyyspalveluiden kohdalla, tässä vaiheessa ei sovita järjestämisvastuun siirtämisestä Espoolle, vaan sovitaan, mitkä palvelut Espoo järjestää myös Kauniaisten kotoutuja-asiakkaille.

Sopimuksessa on määritelty erikseen Kauniaisten ja Espoon tehtävät. Lisäksi siinä on sovittu muun muassa sopimusaikaisesta yhteistyöstä, kustannusjaosta ja hinnoitteluperusteesta. Sopimuksen voimassaoloaikana sopijaosapuolet voivat kuitenkin yhdessä tarkastella myös mahdollisuutta työvoiman ulkopuolella olevien kotoutumisen koko järjestämisvastuun siirtoon Kauniaisten kaupungilta Espoon kaupungille.

Kaupungin hallintosäännön 19 §:n yleistoimivallan perusteella kaupunginhallitus on toimivaltainen hyväksymään sopimuksen. Siltä varalta, että on tarvetta vielä muokata sopimuksen sisältöä, esitetään, että kaupunginjohtaja valtuutetaan tähän.

Kaupunginjohtaja Christoffer Masar:

Kaupunginhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan Espoon kaupungin ja Kauniaisten kaupungin sopimuksen työvoiman ulkopuolella olevien kotoutujien palveluiden tuottamisesta 1.1.2025 lukien.

Lisäksi kaupunginhallitus oikeuttaa kaupunginjohtajan tekemään sopimukseen mahdollisesti vielä tarvittavat täydennykset ja teknisluontoiset tai vähäiset muutokset.

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.

Liitteet:

Sopimus

Jakelu:

Espoon kaupunki