Hyvinvointivaliokunta
Pöytäkirja 13.12.2023/Pykälä 75

HYVA 13.12.2023 § 75  

581/12.00.01.02/2023  

Lisätiedot:

suunnittelija Henna Turunen, puh. 050 382 6265

varhaiskasvatuspäällikkö Annika Hiitola, puh. 050 341 6269

opetuspäällikkö Maria Ekman-Ekebom, puh. 050 308 6262

vt. kulttuuri- ja vapaa-aikapäällikkö Roger Renman, puh. 050 411 6382

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Opetus- ja kulttuuriministeriön yleissivistävän koulutuksen ja varhaiskasvatuksen kehittämisavustukset sekä Aluehallintoviraston myöntämät avustukset ovat erityisavustuksia ja siten harkinnanvaraisia. Valtion talousarviossa päätetään siitä, mihin käyttötarkoituksiin valtionavustuksia voidaan myöntää.

Avustuksiin sovelletaan valtionavustuslakia, jossa säädetään valtionavustusten yleisistä myöntöperusteista ja menettelytavoista. Valtionavustuslain mukaan avustus ei saa kattaa saajan toiminnasta tai hankkeesta aiheutuvien kokonaiskustannusten täyttä määrää, jollei valtionavustuksen myöntämisen tavoitteiden saavuttamiseksi välttämättömistä ja perustelluista syistä muuta johdu.

Pedagogista toimintaa kehitetään valtionavustusten tuella ja niiden rooli kehittämistyössä on merkittävä. Hankkeissa edellytetään kunnan omarahoitusosuutta, joka vaihtelee hankkeiden mukaan 5–50 %.

Kaikkiaan Kauniaisten sivistystoimi on saanut vuodelle 2023 hankerahoitusta noin 1,3 miljoonaa euroa. Hankkeissa kaupungin oma rahoitusosuus on ollut yhteensä noin 17 prosenttia (noin 235 000 €). Osa hankkeista on monivuotisia ja rahoitus on myönnetty usealle vuodelle.

Kauniaisten kaupungin sivistystoimelle on myönnetty hankerahoitusta vuodelle 2023 seuraavasti:

Sivistystoimen yhteiset projektit

Granimalli - Granimodellen

Kauniainen haluaa mahdollistaa Granimallin myötä jokaiselle lapselle ja nuorelle mieluisan ja maksuttoman harrastuksen koulupäivän yhteydessä. Hanke on osa Harrastamisen Suomen mallia.

Hankeajalle 1.8.2022 – 31.7.2023 on myönnetty avustusta 60 000 €, joka kattaa 80 % kokonaismenoista. Kaupungin osuus on näin ollen 15 000 €. Avustuksen myöntäjä on Aluehallintovirasto.

Lisäksi aluehallintovirasto on myöntänyt hankeajalle 1.1.2023 – 31.7.2024 avustusta 80 000 €, joka kattaa 75 % kokonaismenoista. Kaupungin oma osuus on noin 27 000 €.

Erityisavustus COVID-19 2022-2024

Valtion erityisavustus varhaiskasvatukseen ja esi- ja perusopetukseen koronaepidemian (COVID-19) vaikutusten tasoittamiseksi vuosille 2022–2024. Rahoitusta on käytetty muun muassa varhaiskasvatuksen kielikaveritoimintaan sekä resurssiopettajien palkkaamiseen ja Portti-luokan toimintaan.

OKM on myöntänyt rahoitusta 159 000 €, joka kattaa 95 % kokonaismenoista. Kaupungin oma osuus on noin 8 400 €. Avustuksen käyttöaika 26.10.2022-31.7.2024.

Valtion erityisavustus toimenpiteisiin nuorten jengiytymisen ja rikollisuuden ehkäisemiseksi vuosille 2023–2024

Sivistystoimi on hakenut avustusta Ankkuritoiminnan käynnistämiseksi. Ankkuritoiminnan käynnistämisen tavoitteena on ehkäistä ennalta nuorten rikoksia ja edistää nuorten hyvinvointia moniammatillisessa yhteistyössä, tarjota nuorelle ja perheelle tarkoituksenmukainen apu ja tuki oikea-aikaisesti, tukea nuorten osallisuutta ja ehkäistä syrjäytymistä, ehkäistä ja tunnistaa väkivaltaista radikalisoitumista ja ekstremismiä, edistää yhteistyötä ja tiedonvaihtoa muiden varhaisen puuttumisen toimijoiden kanssa (päiväkodit, koulut, lastensuojelu, yhdistykset). Sivistystoimeen on palkattu ankkuritoiminnan koordinaattori käynnistämään ja vetämään Ankkuritoimintaa Kauniaisissa.

Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt avustusta 43 000 €, joka kattaa 80 % kokonaismenoista. Kaupungin oma osuus on noin 11 000 €. Avustuksen käyttöaikaa on 31.12.2024 saakka.

Jalkautuva etsivä vanhustyö Kauniaisissa

Hankkeen tavoitteena on käynnistää Etsivä jalkautuva vanhustyö Kauniaisissa. Etsivän jalkautuvan vanhustyön tarkoituksena on löytää ja auttaa tuen tai avun tarpeessa olevia ikääntyviä oikea-alaisesti. Toiminnan on tarkoitus täydentää ikääntyville suunnattua palvelujärjestelmää. Se on työtä kunnan ja muiden auttajatahojen rajapinnoilla, aina iäkkään ihmisen ehdolla. Etsivässä jalkautuvassa vanhustyössä kohdataan ikääntyviä, jotka tarvitsevat tukea arjen hallintaan sekä elämäniloa yksinäisyyteen. Hankkeen tavoitteena on olla matalan kynnyksen toimintaa yhteistyössä kunnan, seurakunnan ja järjestöjen kesken. Kaupungin liikuntasuunnittelija koordinoi toimintaa.

Aluehallintovirasto on myöntänyt avustusta 6 000 €, joka kattaa 50 % kokonaismenoista. Kaupungin oma osuus on 6 000 €. Avustuksen käyttöaika on 1.1.2023 – 31.12.2023.

Yhteisöllisen opiskeluhuollon vahvistaminen ja kehittäminen (esiopetus, perusopetus ja lukiokoulutus)

Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt valtion erityisavustusta yhteisöllisen opiskeluhuollon vahvistamiseen ja kehittämiseen noin 115 000 €, joka kattaa 70 % kokonaismenoista. Kaupungin oma rahoitusosuus on noin 50 000 €. Hankeaika 1.1.2023 - 31.7.2024.

Avustusta on päätetty käyttää muun muassa läsnäolokoordinaattoreiden ja resurssiopettajien palkkaamiseen sekä henkilöstön koulutuksiin.

Varhaiskasvatus ja esiopetus

2-vuotisen esiopetuksen kokeilu

Opetus- ja kulttuuriministeriö toteuttaa kokeilun kaksivuotisesta esiopetuksesta. Kokeilu on osa Oikeus oppia –kehittämisohjelmaa. Kokeiluun valittiin satunnaisotannalla kuntia tai kunnista koostuvia alueita. Kauniaisista Sansinpellon päiväkoti valittiin mukaan kokeiluun. Kokeilu kohdistuu vuonna 2016–2018 syntyneisiin lapsiin.

Kaksivuotisen esiopetuksen kokeilun tarkoituksena on vahvistaa koulutuksellista tasa-arvoa, kehittää esiopetuksen laatua ja vaikuttavuutta, selvittää varhaiskasvatuksen sekä esi- ja alkuopetuksen välisiä jatkumoita, selvittää perheiden palveluvalintoja sekä saada tietoa kaksivuotisen esiopetuksen vaikutuksista lasten kehitys- ja oppimisedellytyksiin, sosiaalisiin taitoihin ja terveen itsetunnon muodostumiseen.

Opetushallitus on laatinut opetussuunnitelman perusteet kaksivuotisen esiopetuksen kokeilua varten. Kauniaisten opetussuunnitelman paikalliset painotukset on hyväksytty suomenkielisessä opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunnassa 16.06.2021 (§ 46) ja päivitykset on hyväksytty 16.08.2023 (§ 45).

Kokeilu kestää elokuun 2021 alusta toukokuun 2024 loppuun. OKM on myöntänyt rahoitusta 20 900 €, joka kattaa 100 % kokonaismenoista. Hankeaika 1.1.2021-31.5.2024.

Varhaiskasvatuksen tuen kehittäminen 2022–2023

Varhaiskasvatuslakia 540/2018 on päivitetty 1.8.2022 alkaen koskien varhaiskasvatuksen järjestämistä tukea tarvitsevien lasten osalta. Lapsella on yleisen tuen lisäksi oikeus myös tehostettuun ja erityiseen tukeen, jos yleinen tuki ei ole riittävää tai lapsi tarvitsee vahvempaa tukea. Lain mukaan jokaisella lapsella on oikeus varhaiskasvatuksen erityisopettajan palveluihin.

Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt Kauniaisille 134 278 € avustusta varhaiskasvatuslain mukaisen tuen uudistamisen edistämiseksi vuosille 2022–2023. Myönnetyn avustuksen enimmäisosuus avustettavan hankkeen toteutuneista kokonaiskustannuksista on 80 %. Kaupungin oma osuus on 33 570 €. Hankeaika 10.5.2022-31.12.2023.

Suomenkielinen opetus

Kerhotoiminta 05/2022–2023

Koulun kerhotoimintaa toteutetaan koulupäivinä osana koulun toimintaa. Koulun kerhotoimintaan kohdennettu valtionavustus on tarkoitettu kerhojen toteuttamisesta aiheutuviin välittömiin kustannuksiin.

Opetushallitus on myöntänyt avustusta 12 000 € avustusprosentin ollessa 70 %. Kaupungin oma osuus on 5 143 €. Hankeaika 23.5.2022 - 31.12.2023.

Kerhotoiminnan kehittäminen 05/2023–2024

Koulun kerhotoimintaa toteutetaan koulupäivinä osana koulun toimintaa. Koulun kerhotoimintaan kohdennettu valtionavustus on tarkoitettu kerhojen toteuttamisesta aiheutuviin välittömiin kustannuksiin.

Opetushallitus on myöntänyt avustusta 13 000 € avustusprosentin ollessa 70 %. Kaupungin oma osuus on noin 5 600 €. Hankeaika 12.5.2023-31.12.2024.

Valtion erityisavustus kouluun kiinnittymisen ja poissaoloihin puuttumisen alueelliseen koordinaattoritoimintaan

KouluKunnossa-hankkeen tavoitteena on sitouttaa yhä useampi oppilas koulunkäyntiin entistä paremmin ja luoda kaikille mielekkäämpiä arki- ja oppimisympäristöjä. Opetushallitus on myöntänyt avustusta hankkeelle 55 099 €. Valtionavustusprosentti on 95 %. Hankkeessa ovat mukana Länsi-Uudenmaan kaupungit. Lohjan kaupunki koordinoi hanketta. Jokaisella kaupungilla on oma rahoitusosuus, joka suhteutetaan oppilasmääriin. Avustuksen käyttöaika on 28.09.2023 - 31.12.2024.

Erasmus -Baltic Sea Business High School Network (Kauniaisten lukio)

Erasmus -Baltic Sea Business High School Network on hanke, johon osallistuu Itämeren alueen liiketaloutta ja yrittäjyyttä painottavia lukioita. Suomesta on mukana useampi lukio, mm. Lauttasaari ja Ylöjärvi, ja lisäksi hankkeessa ovat koulut Ruotsista, Tanskasta ja Virosta. Hankkeeseen kuuluu opiskelijaryhmien vierailuja ja verkostoitumista muissa hankkeen kouluissa ja maissa sekä koulujen painotukseen kuuluvaa sisältöyhteistyötä. Kauniaisten lukion ryhmät ovat vierailleet Ruotsissa ja Tanskassa. Ulkopuolinen rahoitus, 47 140 €, kattaa 100 % kokonaiskuluista. Hanke päättyi 28.2.2023.

Erasmus KA121 Kasavuoren koulu

KA121 -toiminnon rahoitushaku on tarkoitettu Erasmus+ -ohjelman ammatillisen koulutuksen akkreditoiduille toimijoille. Kasavuoren koululle on myönnetty Erasmus-akkreditoinnin status kansainvälisen toiminnan toteuttamiseksi.

Avustusta myönnetään mm. kansainvälisen kouluyhteistyön kehittämiseen sekä henkilöstön koulutuksiin ja liikkuvuuteen.

Opetushallitus on myöntänyt rahoitusta hankkeelle 45 373 €, joka kattaa kokonaismenot täysimääräisesti. Hankeaika päättyi 31.8.2023.

Seuraavalle kaudelle Opetushallitus on myöntänyt rahoitusta noin 21 000 €, joka kattaa kokonaismenot täysimääräisesti. Avustuksen käyttöaika on 1.6.2023-31.8.2024.

Erasmus KA121 Kauniaisten lukio

KA121 -toiminnon rahoitushaku on tarkoitettu Erasmus+ -ohjelman ammatillisen koulutuksen akkreditoiduille toimijoille. Kauniaisten lukiolle on myönnetty Erasmus-akkreditoinnin status kansainvälisen toiminnan toteuttamiseksi.

Avustusta myönnetään opiskelijoiden ja henkilöstön kansainväliseen liikkuvuuteen, esimerkiksi opiskelijavaihtoa, opettajien kansainvälisiä kursseja ja job shadowing -toimintaa varten.

Opetushallitus on myöntänyt rahoitusta hankkeelle 56 163 €, joka kattaa kokonaismenot täysimääräisesti. Hankeaika päättyi 31.8.2023.

Seuraavalle kaudelle Opetushallitus on myöntänyt -rahoitusta noin 21 000 €, joka kattaa kokonaismenot täysimääräisesti. Avustuksen käyttöaika on 1.6.2023-31.8.2024.

Resurssiviisaat Granin lukiot

Kauniaisten molemmille lukioille on myönnetty valtion erityisavustusta ilmasto- ja kestävyyskasvatukseen. Resurssiviisaat Granin lukiot -hanke pyrkii osaltaan edistämään Kauniaisten kaupungin hiilineutraaliustavoitteen 2030 saavuttamista. Rahoituksella on palkattu muun muassa kestävän kehityksen koordinaattori.

Opetushallitus on myöntänyt hankkeelle rahoitusta 97 875 €, joka kattaa 90 % kokonaismenoista. Kaupungin oma rahoitusosuus on 10 875 €. Hankeaika 27.9.2022-31.5.2024.

Irti koronasta - opiskelijoiden tasa-arvoisen osaamisen ja hyvinvoinnin kehittymisen tuki (lukiot)

Avustusta on käytetty opetuksen, ohjauksen ja tuen lisätarpeeseen liittyvien henkilöstökustannusten rahoittamiseen.

Opetushallitus on myöntänyt avustusta 126 143 € ja hyväksytyt kokonaisnettomenot ovat yhteensä 132 783 €. Valtionavustusprosentti on 95 %, joten kaupungin omarahoitusosuus on 6 640 €. Avustus on jaettu Kauniaisten lukion (72 690 €) ja Gymnasiet Grankulla samskolan (53 453 €) välillä. Hanke on alkanut 24.9.2021 ja päättyi 31.7.2023.

Valtion erityisavustus lukiokoulutuksen järjestäjille koronavirusepidemian jälkeen tarvittaviin tukitoimiin

Valtionavustuksella tuetaan lukiokoulutuksen järjestäjiä pitkittyneen koronavirustilanteen takia tarvittaviin tukitoimiin opiskelijoiden osaamisvajeiden paikkaamiseksi ja hyvinvoinnin vahvistamiseksi. Valtionavustus on tarkoitettu opetukseen, ohjaukseen, hyvinvointiin ja tukitoimiin liittyvien lisäresurssitarpeiden rahoittamiseen.

Opetushallitus on myöntänyt avustusta hankkeelle yhteensä 155 800 €. Valtionavustusprosentti on 95 %, jolloin kaupungin oma rahoitusosuus on 8 200 €. Avustus on molemmille lukioille ja sen käyttöaika on 09.11.2022-31.07.2024.

Osallisuus Granin lukioissa

Opetushallitus on myöntänyt molemmille lukioille rahoitusta osallisuuden edistämiseksi. Kauniaisten lukiolle myönnetty osuus on noin 16 000 €, joka kattaa 90 % kokonaismenoista. Kaupungin oma rahoitusosuus on tällöin noin 1 800 €. Avustuksen käyttöaika on 19.12.2022-31.7.2024.

Kestävät koulut ja yhteisöt (lukio)

Transatlantic Classroom -ohjelman rahoitus Suomen ja Yhdysvaltojen väliseen koulutusyhteistyöhön. Ohjelma on Suomen Yhdysvaltain suurlähetystön osarahoittama.

Opetushallitus on myöntänyt hankkeelle ”Kestävät koulut ja yhteisöt” 20 000 € rahoituksen, joka kattaa 90 % kokonaismenoista. Kaupungin oma rahoitusosuus on noin 2 200 €. Avustuksen käyttöaika on 1.1.2023-30.6.2024.

Ruotsinkielinen opetus

Granis resurssmarta grundskolor

Kauniaisten peruskouluihin on myönnetty valtion erityisavustusta ilmasto- ja kestävyyskasvatukseen. Hanke pyrkii osaltaan edistämään Kauniaisten kaupungin hiilineutraaliustavoitteen 2030 saavuttamista. Rahoituksella on palkattu muun muassa kestävän kehityksen koordinaattori.

Opetushallitus on myöntänyt hankkeelle rahoitusta 83 700 €, joka kattaa 90 % kokonaismenoista. Kaupungin oma rahoitusosuus on 9 300 €. Hankeaika 27.9.2022-31.5.2024.

Irti koronasta - opiskelijoiden tasa-arvoisen osaamisen ja hyvinvoinnin kehittymisen tuki (lukiot)

Avustusta voi käyttää opetuksen, ohjauksen ja tuen lisätarpeeseen liittyvien henkilöstökustannusten rahoittamiseen.

Opetushallitus on myöntänyt avustusta 126 143 € ja hyväksytyt kokonaisnettomenot ovat yhteensä 132 783 €. Valtionavustusprosentti on 95 %, joten kaupungin omarahoitusosuus on 6 640 €. Avustus on jaettu Kauniaisten lukion (72 690 €) ja Gymnasiet Grankulla samskolan (53 453 €) välillä. Hankeaika 24.9.2021 - 31.7.2023.

Valtion erityisavustus lukiokoulutuksen järjestäjille koronavirusepidemian jälkeen tarvittaviin tukitoimiin

Valtionavustuksella tuetaan lukiokoulutuksen järjestäjiä pitkittyneen koronavirustilanteen takia tarvittaviin tukitoimiin opiskelijoiden osaamisvajeiden paikkaamiseksi ja hyvinvoinnin vahvistamiseksi. Valtionavustus on tarkoitettu opetukseen, ohjaukseen, hyvinvointiin ja tukitoimiin liittyvien lisäresurssitarpeiden rahoittamiseen.

Opetushallitus on myöntänyt avustusta hankkeelle 155 800 €. Valtionavustusprosentti on 95 %, jolloin kaupungin oma rahoitusosuus on 8 200 €. Avustus on molemmille lukioille ja sen käyttöaika on 09.11.2022-31.07.2024.

Osallisuus Granin lukioissa

Opetushallitus on myöntänyt molemmille lukioille rahoitusta osallisuuden edistämiseksi. Gymnasiet Grankulla samskolanille on myönnetty noin 11 000 €, joka kattaa 90 % kokonaismenoista. Kaupungin oma rahoitusosuus on tällöin noin 1 200 €. Avustuksen käyttöaika on 19.12.2022-31.7.2024.

Hyvinvointipalvelut

Opistojen tulevaisuuskuvat (kansalaisopisto)

Opetushallitus on myöntänyt 79 900 euroa, joka kattaa 85 % kokonaismenoista. Hankkeen oma rahoitusosuus on tällöin 14 100 euroa. Hanke päättyy 30.6.2025.

Hankkeen hallinnoija on Toimihenkilöjärjestöjen Opintoliitto ry Helsingin aikuisopisto. Mukana on 12 kansalaisopistoa. Hankkeen tavoitteena on kehittää visioita eri puolella Suomea oleville ja erikokoisille opistoille. Hankkeesta maksetaan kunkin osallistuvan kansalaisopiston kahden henkilön työtä.

Vapaan sivistystyön opintoseteliavustukset 05/2022–2023 (kansalaisopisto)

Opetushallitus myöntää vuosittain opintoseteleitä, joita voi käyttää tiettyjen ryhmien kurssimaksujen alennuksiin. OPH myöntää avustusta vuosittain ja Kauniaisten kansalaisopiston saama summa on vaihdellut välillä 2 500 – 3 950 €. Vuonna 2023 saatu summa on 3 950 € ja sen käyttöaika on 26.05.2023 - 31.12.2024. Avustusta käytetään ilmaisten suomen ja ruotsin kurssien järjestämiseen.

Estradi (kulttuuripalvelut)

Opetushallitus on myöntänyt 369 000 euroa, joka kattaa 90 % kokonaismenoista. Hankkeen oma rahoitusosuus on tällöin 41 000 euroa. Hanke päättyy 30.6.2025.

Hankkeen hallinnoija on Helsingin kaupunki. Mukana on pääkaupunkiseudun kunnat ja tavoitteena on tuottaa kulttuurisisältöjä ikäihmisille suunnattuun verkossa olevaan Lämpiö-alustaan. Hankkeesta maksetaan tuotettujen sisältöjen kustannukset.

Sopimus kehittämishankkeesta nuorten väkivaltaan puuttumisen tapojen kehittämiseksi nuorisotyöhön pääkaupunkiseudulla (nuorisopalvelut)

Opetus- ja kulttuuriministeriö on myöntänyt pääkaupunkiseudun yhteisen hankkeeseen rahoitusta 150 000 €. Helsinki koordinoi hanketta. Hankeaika on 1.9.2022 - 31.8.2023.

Etsivä nuorisotyö 2023 (nuorisopalvelut)

Etelä-Suomen aluehallintovirasto on myöntänyt 30 000 € avustuksen etsivän nuorisotyön kustannuksia varten. Summa kattaa noin 80 % kokonaiskustannuksista. Kaupungin omaksi osuudeksi jää näin ollen 8 700 €. Avustusta haetaan vuosittain.

Sivistystoimenjohtaja Mikael Flemmich:

Hyvinvointivaliokunta merkitsee sivistystoimen meneillään olevat hankkeet tiedoksi.

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.