Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 20.11.2023/Pykälä 196

YLKV 14.11.2023 § 102 

Lisätiedot:

yhdyskuntatoimen johtaja Marianna  Harju, puh. 050 3041 234

talous- ja hallintoasiantuntija Leena Porvali, puh. 050 3829 233

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

 Kaupungin hallintosäännön mukaan valiokunta päättää toimialallaan avus­tus­ten myöntämisestä ja valvoo niiden käyttöä.

 Kauniaisissa on useita 1960-70 –luvuilla rakennuttuja kolmikerroksia ker­ros­ta­lo­ja, joissa ei ole hissejä. Hissittömyys on etenkin ikääntyville asuk­kail­le liikkumiseste, mikä hankaloittaa liikkumista. Osana valtuuston hyväksymää stra­te­giaa on tavoitteena kehittää asuntokannan monipuolisuutta vastaamaan nykyistä paremmin asukkaiden tarpeisiin eri elämänvaiheessa, huomioiden kaiken ikäiset asukkaat mm. keskittyen toimintoihin, joiden avulla he voivat asua pidempään nykyisissä asunnoissaan.

Yhdyskuntatoimen käyttötalouteen on mahdollista varata vuosittain kaupungin asun­to-oh­jel­man ohjeistama määräraha mahdollisia hissiavustuksia varten. Avustusten vuosittainen määrärahatarve arvioidaan kunkin tilikauden val­mis­te­lun­ai­kai­sen tilanteen perusteella.  Vuoden 2023 talousarviota laa­dit­taes­sa ei ollut tiedossa yhtään vireillä olevaa hissinrakennushanketta, joten myöskään erillistä määrärahavarausta ei ole tehty.  Avustuksia ei ole haettu lainkaan viimeisten seitsemän vuoden aikana. Aikaisempina vuosina haku on ollut vilkkaampaa. Esimerkiksi vuosina 2009–2016 avustusta myönnettiin 6 hissin rakentamiseen yhteensä kuudessa taloyhtiössä.

Kaupunginvaltuuston 4.2.2019 § 2 hyväksymän asunto-ohjelman 2017–2021 (-2025) mukaan Kauniainen myöntää käytettävissä olevien määrärahojen puitteissa enintään 10 %:n suuruisen avustuksen hissien rakentamiseen vanhoihin asuinkerrostaloihin. Avustuksen suuruus voi olla enintään 10 % Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskuksen (Ara) hyväksymistä enimmäiskustannuksista, joihin Ara on myöntänyt 45 % avustuksen. Kaupungin hissiavustuksen saaminen edellyttää, että Ara on hyväksynyt hissihankkeen suunnitelmat, kustannukset ja tehnyt avustuspäätöksen. Avus­tus­ten myöntämisistä päättää yhdyskuntavaliokunta ja avus­tus on mak­sa­tus­kel­poi­nen sen jälkeen, kun ko. avustuspäätös on saa­nut lain­voi­man.

Kaupunki on vastaanottanut As Oy Gräsantien 18 his­si­avus­tus­ano­muk­sen liittyen jälkiasenteisen hissin rakentamiseen (oheis­ma­te­ri­aa­li).  As Oy Gräsantie 18 -nimiselle asunto-osakeyhtiölle on myönnetty jäl­kiasen­tei­sen his­sin rakennuslupa, luvan tunnus R31-2022, myöntämispäivä 10.5.2022. Kohde on 3-kerroksinen asuinkerrostalo, rakennusvuosi 1978. ARA on päätöksellään 24.11.2022 myön­tä­nyt kohteelle avus­tus­ta korkeintaan 159 917 euroa (josta kaupungin 10% osuus 15 991,70 €). Työt on kau­pun­gin puolesta hy­väk­syt­ty 2.5.2023 suoritetun käyt­töön­ot­to­kat­sel­muk­sen yhteydessä. Ha­ki­ja on toimittanut kaikki vaadittavat liitteet 2.11.2023 päi­vä­tyn avus­tus­ha­ke­muk­sen yhteydessä.

Vuoden 2023 talousarviossa on todettu, että mahdolliset tulevat hissinrakentamishankkeet rahoitetaan valtuustolta haettavan erillisen lisämäärärahan turvin. Vuoden 2024 talousarvion käsittelyn ollessa vielä vireillä niin että sen lopullinen hyväksymiskäsittely on valtuuston kokouksessa 18.12.2023, yhdyskuntavaliokunta voi esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että valiokunnan vuoden 2024 talousarvion avustusten tilikohdalle myönnettäisiin erillinen 16 000 euron suuruinen määräraha hissiavustuksia varten (tilikohta 5730, kustannuspaikka 701001). Yhdyskuntavaliokunta voi hyväksyä Asunto Oy Gräsantien 18 hakemuksen ehdolla, että valtuusto hyväksyy yhdyskuntavaliokunnan esittämän budjettilisäyksen. Mikäli valtuusto hyväksyy esitetyn lisäbudjetin, on tässä haettu avustus  maksatuskelpoinen aikaisintaan 1.1.2024.

Yhdyskuntatoimen johtaja Marianna Harju:

Valiokunta päättää esittää KH:lle, että se esittäisi KV:lle esitystekstistä ilmenevin perustein 16 000 euron suuruisen määrärahan lisäystä vuoden 2024 budjettiin käytettäväksi hissiavustukseen (As Oy Gräsantie 18).

Edelleen valiokunta päättää myöntää Kauniaisten kaupungin avustuksen As Oy Gräsantie 18 hissien rakentamisen kustannuksiin ehdolla, että KV myöntää tarkoitukseen esitetyn lisäbudjetin.

---------- 

Esittelijä tarkensi kokouksessa esitystä ja päätösehdotusta seuraavasti:

Esityslistan julkaisemisen jälkeen on käynyt ilmi, että kaupungin asunto-ohjelman mukaista hissiavustusten myöntämisperiaatetta on tulkittu virheellisesti, josta syystä myös esitystekstissä mainittu avustussumma on virheellinen. Tarkoituksena on, että kaupungin 10%:n avustusosuus lasketaan Aran hyväksymistä rakentamisen kokonaiskustannuksista, jotka hakemuksen mukaan ovat 355 372 euroa ja tästä kaupungin 10%:n osuus on näin ollen 35 537,20 euroa.

Em. johdosta päätösehdotus muutettiin kuulumaan seuraavasti:

Yhdyskuntatoimen johtaja Marianna Harju:

Valiokunta päättää esittää KH:lle, että se esittäisi KV:lle esitystekstistä ilmenevin perustein 35 537,20 euron suuruisen määrärahan lisäystä vuoden 2024 budjettiin käytettäväksi hissiavustukseen (As Oy Gräsantie 18). Edelleen valiokunta päättää myöntää Kauniaisten kaupungin avustuksen As Oy Gräsantie 18 hissien rakentamisen kustannuksiin ehdolla, että KV myöntää tarkoitukseen esitetyn lisäbudjetin

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttin.

Liitteet:

Oheismateriaali:

EI JULKINEN_Hakemuksen liitteet

Jakelu:

Kaupunginhallitus

Hakija

KH 20.11.2023 § 196  

562/02.05.01.03/2023  

Valtuuston 4.2.2019 (§ 2) hyväksymässä Asunto-ohjelmassa on toimenpiteenä esitetty, että kaupunki tukee hissien rakentamista varaamalla vuosittain erillisen määrärahan hissiavustuksia varten. Ohjelmassa todetaan myös, että kaupungilta on mahdollista saada määrärahojen puitteissa enintään 10 % lisäavustus hissin hyväksyttyihin rakentamiskustannuksiin.

Hissiavustuksia varten ei ole varattu määrärahaa vuodelle 2023 eikä talousarvioesityksessä vuodelle 2024. Kaupungin heikosta taloustilanteesta johtuen onkin syytä arvioida kaupungin mahdollisuudet myöntää avustusta, varsinkin kun määrärahavarausta ei ole ennestään. Sen vuoksi esitetään, että kaupunginhallitus päättää olla esittämättä eteenpäin valtuustolle määrärahan myöntämistä hissiavustukseen. Samalla esitetään, että valtuusto päättää, että kaupunki luopuu hissiavustusten myöntämisestä kokonaan. Toissijaisesti esitetään, että mahdollinen tuki myönnetään pienempänä kuin enimmäismäärän mukaisena.

Kaupunginjohtaja Christoffer Masar:

Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että kaupunki luopuu hissiavustusten myöntämisestä.

……….

Keskustelun aikana jäsen Tiina Rintamäki-Ovaska teki vastaehdotuksen (10.1), jonka veti pois, samoin kannatuksensa sitä kannattaneet jäsen Suvi Kiesiläinen, varapuheenjohtaja Lauri Ant-Wuorinen ja puheenjohtaja Veronica Rehn-Kivi. Nämä merkittiin suoraan pöytäkirjaan; sähköisessä äänestysjärjestelmässä ehdotus ja kaksi viimeksi mainittua kannatusta näkyvät aiheettomasti.

Jäsen Johan Johansson teki seuraavanlaisen vastaesityksen:

”Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että kaupunki maksaa hissiavustusta 35 537,20 euroa.”

Johanssonin vastaesitys raukesi kannatuksen puuttuessa.

Jäsen Tiina Rintamäki-Ovaska teki jäsen Suvi Kiesiläisen ja varapuheenjohtaja Lauri Ant-Wuorisen kannattamana seuraavansisältöisen vastaesityksen (10.3):

”Kaupunginhallitus päättää esittää valtuustolle, että kaupunki luopuu hissiavustusten myöntämisestä 1.1.2024 ja että kaupunki myöntää hissiavustusta 17 768,20 euroa , johon valtuustolta pyydetään lisämäärärahaa vuodelle 2023.”

Koska Rintamäki-Ovaskan ehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti, asiasta äänestettiin. Puheenjohtajan ehdotuksen mukaisesti pohjaehdotusta kannattavat äänestivät JAA ja Rintamäki-Ovaskan ehdotusta EI.

Suoritetussa äänestyksessä Rintamäki-Ovaskan ehdotus voitti äänin 5–1 (Salminen).

Päätös:

Kaupunginhallitus päätti esittää valtuustolle, että kaupunki luopuu hissiavustusten myöntämisestä 1.1.2024 ja että kaupunki myöntää hissiavustusta 17 768,20 euroa, johon valtuustolta pyydetään lisämäärärahaa vuodelle 2023.

Oheismateriaali:

EI JULKAISTA - Hakemus liitteineen