Suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta
Pöytäkirja 19.05.2021/Pykälä 32

SOVV 19.05.2021 § 32  

22/00.01.01.04/2021  

Lisätiedot:

varhaiskasvatuspäällikkö Annika Hiitola, puh. 050 341 6269

etunimi.sukunimi@kauniainen.fi

Kauniaisten kaupungin hallintosääntö (KV 15.5.2020 § 15 ja 16), voimassa 1.7.2020 alkaen) määrittelee eri toimijoiden toiminnan, toimivallan jaot ja tehtävät. Kauniaisten kaupungin hallintosääntö määrittelee 21 §, että suomenkielinen opetus- ja varhaiskasvatusvaliokunta vastaa Kauniaisten kaupungin suomenkielisestä opetustoimesta ja suomenkielisestä varhaiskasvatuksesta. Hallintosäännön 22 §:n mukaan toimielin voi siirtää sille hallintosäännössä määrättyä toimivaltaa edelleen alaiselleen viranhaltijalle. Valiokuntien alaisilleen viranhaltijoille siirtämä toimivalta kootaan valtuustokausittain tarkistettavaan päätökseen. Päätösvaltaa siirrettäessä tulee huomioida asiaan liittyvä lainsäädäntö sekä ao. toimialan organisaation mukainen päätäntävalta. SOVV on mm. päätöksellään § 96 13.12.2018 siirtänyt toimivaltaansa alaisilleen viranhaltijoille. Toimivallan siirtämistä tarkistetaan valtuustokauden aikana lainsäädännön muuttuessa tai tarvittaessa.

Voimassa oleva lainsäädäntö opetustoiminnan ja varhaiskasvatuksen osalta (mm. perusopetuslaki, lukiolaki, varhaiskasvatuslaki) osoittaa kunnille eri määrän tehtäviä ja vastuita toimivallan ollessa myös osoitettuna kunnalle, ei viranhaltijoille. Kaikilta osin ei ole kuitenkaan tarkoituksenmukaista käsitellä operatiivisia hallinnollisiin päätöksiin liittyviä asioita valiokunnassa päätöksentekoa varten.

Kaksivuotisen esiopetuksen kokeilulain kokonaisuuteen kuuluu lasten jakautuminen koe- ja verrokkiryhmään. Kokeilulain 5 §:n mukaan koeryhmään kuuluvat ne kunnan alueella asuvat lapset, jotka ovat kokeilutoimipaikassa varhaiskasvatuksessa tai jotka asuvat kokeilutoimipaikan lähellä. Muut kunnassa asuvat lapset kuuluvat verrokkiryhmään. Kaksivuotisen esiopetuksen kokeilulakiin ja muuhun kokeilua koskevaan materiaaliin voi tutustua täällä: https://minedu.fi/kaksivuotisen-esiopetuksen-kokeilu.

Koeryhmä muodostuu kokeilulain mukaisen satunnaisotannan ja opetus- ja kulttuuriministeriön tekemien päätösten mukaisesti eikä kunta käytä asiassa harkintaa. Kokeilukunnan on kuitenkin tehtävä erillinen päätös koe- ja verrokkiryhmään kuuluvista lapsista.

Valiokunnan toimivaltaan kuuluvista asioista kaksivuotisen esiopetuksen koe- ja verrokkiryhmäpäätökset kuuluvat lähinnä opetus- ja varhaiskasvatusvaliokuntien erityisen toimivallan kohtaan 11. päättää varhaiskasvatus- ja esiopetuspaikkojen myöntämisen periaatteista. Asiaa, tai sen kaltaista asiaa ei ole delegoitu viranhaltijalle. Nyt kysymyksen kaltaista operatiiviseen toimintaan kuuluvaa asiaa ei kuitenkaan ole tarkoituksenmukaista käsitellä valiokunnan toimesta, samalla huomioiden asiakkaiden tietosuoja.

Virkaa toimittava sivistystoimenjohtaja Maria Ekman-Ekebom:

Valiokunta vahvistaa toimivallan siirtämisen valiokunnalta viranhaltijoille seuraavasti:

Opetuspäällikkö

• osoittaa oppilaspaikan Kauniaisten suomenkieliseen perusopetukseen,
• valvoo kauniaislaisten suomenkielisten peruskouluikäisten oppilaiden oppivelvollisuuden suorittamista,
• päättää perusopetuslain 17 §:n mukaisen erityisen tuen järjestämisestä ja erityisen tuen päätöksen kumoamisesta,
• päättää oppilaan vuotta säädettyä myöhemmästä perusopetuksen aloittamisesta,
• päättää oppilaan vuotta säädettyä aikaisemmasta perusopetuksen aloittamisesta,
• päättää luvan antamisesta oppilaalle jatkaa koulunkäyntiä yli oppivelvollisuusiän,
• päättää lukiolain 13 §:n mukaisista opiskelijan erityisistä opetusjärjestelyistä,
• päättää pidennetystä oppivelvollisuudesta oppilaalle ja osoittaa opetuksen järjestämispaikan,
• päättää maksusitoumuksen antamisesta perusopetuksen oppilaan osallistumisesta tutkimus-, tuki-, tai muulle jaksolle opetuksen järjestäjän oppilaitoksessa,
• päättää peruskouluikäisten oppilaiden tilauskuljetuksista ja matka-avustuksista,
• hyväksyy vuosittain oppilasmäärän perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoimintaan,
• tekee päätökset perusopetuksen aamu- ja iltapäivätoiminnan maksun perimättä jättämisestä tai maksun huojentamisesta,
• päättää apuvälineiden sekä tulkitsemis- ja avustajapalvelujen myöntämisestä oppilaalle, ellei päätöstä ole tehty osana erityisen tuen päätöstä,
• myöntää kauniaislaisille peruskouluikäiselle oppilaalle koulunkäyntioikeuden toisen kunnan perusopetuksen kouluun,
• päättää perusopetuslain 18 §:n mukaisista oppilaan erityisistä opetusjärjestelyistä ellei niitä ole tehty osana erityisen tuen päätöstä,
• osoittaa oppilaalle opetuksen järjestämispaikan perusopetukseen valmistavaan opetukseen,
• antaa tarvittaessa maksusitoumuksen kauniaislaisen perusopetuksen erityisen tuen oppilaan koulunkäynnille toisen opetuksen järjestäjän oppilaitoksessa,
• päättää oppilaan opinnoista huoltajan vastuulla sekä vastaa oppilaan opintojen valvonnasta.

Varhaiskasvatuspäällikkö

• päättää perusopetuslain 17 §:n mukaisen erityisen tuen järjestämisestä esiopetuksessa,
• päättää maksusitoumuksen myöntämisestä varhaiskasvatukseen,
• päättää esiopetukseen osallistuvien lasten tilauskuljetuksista ja matka-avustuksista,
• päättää varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista,
• päättää rakenteellisista tukitoimenpiteistä esiopetuksessa ja varhaiskasvatuksessa,
• päättää lasten kotihoidon tuen kuntalisän myöntämisestä erityisissä tapauksissa silloin, kun perhe on oikeutettu lasten kotihoidon tuen lakisääteiseen osaan, mutta kuntalisää ei voida maksattaa KELA:n kautta,
• päättää palvelusetelin myöntämisestä varhaiskasvatukseen.

• päättää kaksivuotisen esiopetuksen kokeilua koskevassa  laissa tarkoitetuista koe- ja verrokkiryhmistä.

Lukion rehtori

• päättää opiskelijaksi otosta Kauniaisten lukioon,
• päättää kirjallisen varoituksen antamisesta opiskelijalle.

Päiväkodinjohtaja

• päättää kunnallisen ja ostopalveluna hankitun päivähoito- ja esiopetuspaikan myöntämisestä.

Grankottenin päiväkodinjohtaja

• päättää valvonta-asioissa yksityisten päiväkotien, ryhmäperhepäiväkotien sekä yksityisten perhepäivähoitajien osalta sekä hyväksyy yksityiset hoitajat kodissa.

Päätös korvaa valiokunnan päätöksen 7.9.2017 § 49 sekä lisäykset 22.8.2018 § 67 sekä § 96, 13.12.2018.

Päätös:

Päätösehdotus hyväksyttiin.