Sosiaali- ja terveysvaliokunta
Pöytäkirja 08.09.2021/Pykälä 61

SOTEV 08.09.2021 § 61  

616/00.04.01.02/2021  

Mer information:

ekonomi- och förvaltningschef Pekka Suhonen, tfn 050 383 4260 fornamn.efternamn@grankulla.fi

Enligt 15 § i Kårkulla samkommuns grundavtal ska samkommunens medlemskommuner ges tillfälle att ge sina åsikter om ekonomiplan och budgeten för följande kalenderår. Kårkulla samkommun begär utlåtande av medlemskommunerna om ekonomiplanen för 2022-2024. Medlemskommunernas utlåtanden beaktas i samband med den slutliga budgetbehandlingen i oktober 2021.

Stadsstyrelsen fattar sin beslut om utlåtande i sitt möte 6.9.2021. Beslutsförslaget är att stadsstyrelsen ger följande utlåtande om Kårkulla samkommuns ekonomiplan för 2022-2024:

De uppgifter som Kårkulla samkommun sänt till medlemskommunerna innefattar endast budgetförslag för verksamhetsåret 2022. Ekonomiplanen för åren 2023-2024 saknas. Enligt kommunallagen § 110 skall fullmäktige före utgången av året godkänna en budget för kommunen för det följande kalenderåret med beaktande av kommunkoncernens ekonomiska ansvar och förpliktelser. I samband med att budgeten godkänns ska fullmäktige också godkänna en ekonomiplan för tre eller flera år (planperiod). Budgetåret är planperiodens första år. Detta gäller även samkommuner. Kårkulla uppmanas att uppfylla kommunallagens krav på en ekonomiplan som bör reflektera en mera långsiktig plan om Kårkullas verksamhet.

Grankulla stad anser att kostnadsökningen är rimlig och föreslår inte i det hänseendet någon ändring för samkommunen. Däremot bör inrättandet av nya befattningar motiveras bättre för medlemskommunerna än vad som nu är fallet.

_

Kårkullan kuntayhtymän perussopimuksen 15 §:n mukaan kuntayhtymän jäsenkunnille on annettava tilaisuus lausua mielipiteensä seuraavan kalenterivuoden talousarviosta ja taloussuunnitelmasta. Kårkullan kuntayhtymä pyytää lausuntoa jäsenkunnilta taloussuunnitelmasta vuosille 2022-2024. Jäsenkuntien lausunnot huomioidaan lopullisen talousarviokäsittelyn yhteydessä lokakuussa 2021.

Taloussuunnitelma perustuu siihen palvelutilaukseen, jonka jäsenkuntien sosiaalitoimet ovat tehneet asukkailleen vuodelle 2022. Kårkullan kuntayhtymän hallitus päätti kokouksessaan 27.5.2021 nostaa hintoja keskimäärin 3,5 % vuodelle 2022 verrattuna vuoden 2021 hintoihin. Kuntayhtymä esittää perusteluina korotukselle mm. yleisen palkkatason ja hintatason nousua, lakimiehen palkkaamisesta syntyviä kustannuksia, työtoiminnassa mukana olevien käyttäjien työterveyshuollon palveluiden järjestämisestä syntyviä kustannuksia ja tarpeesta kaventaa palkkaeroa muuhun julkiseen sektoriin nostamalla hoitajien kuukausipalkkaa. Kuntayhtymä tuo myös esille, että valtio ei ole korvannut heille koronaepidemiasta johtunutta kustannusten nousua ja tulonmenetyksiä. Lisäksi kuntayhtymä tuo esiin, että suunnitelmakauden 2022-2024 aikana tulee myös kattaa vuonna 2020 syntynyt alijäämä, joka on 685 949.

Investoinnit kuntayhtymä ilmoittaa rahoittavansa suunnitelmakaudella omalla lainalla ja avustuksilla, ei nostamalla peruspääomaa.

Kauniaisten kaupungin lausunto taloussuunnitelmasta 2022-2024:

Kårkullan kuntayhtymän jäsenkunnilleen lähettämät tehtävät käsittävät vain budjettiesityksiä toimintavuodelle 2022. Taloussuunnitelma vuosille 2023-2024 puuttuu. Kuntalain 110 § mukaan valtuuston tulee ennen vuoden loppua vahvistaa kunnalle talousarvio seuraavalle kalenterivuodelle ottaen huomioon kunnanjohdon talousvastuun ja velvollisuudet. Talousarvion hyväksymisen yhteydessä valtuuston tulee myös hyväksyä kolmen tai useamman vuoden taloussuunnitelma (suunnitelmajakso). Talousarviovuosi on suunnitelmajakson ensimmäinen. Tämä koskee myös kuntayhtymiä. Kårkullaa kehotetaan täyttämään kuntalain vaatimus suunnitelmavuodet kattavasta taloussuunnitelmasta.

Kauniaisten kaupunki pitää kustannusten kasvua maltillisena eikä tältä osin esitä muutosta kuntayhtymälle. Uusien vakanssien perustaminen pitäisi kuitenkin perustella jäsenkunnille nyt esitettyä paremmin.

Sosiaali- ja terveysjohtaja Ulla Tikkanen:

Beslut:

Utskottet antecknade för kännedom stadsstyrelsens utlåtande 6.9.2021.